应急从业人员作为应急处置的“第一道防线”，其职业技能水平直接关系到人民群众生命财产安全。当前，我国正加快推进应急管理体系和能力现代化，应急从业人员职业技能提升工作已取得阶段性成效，多层次政策支持体系初步构建，从国务院出台队伍建设指导意见到各地落地专项培育方案，政策保障持续加码；多元化培训实施网络逐步形成，江苏、青海、湖北等地结合区域风险特点打造特色培训体系，线上线下融合、科技赋能教学的培训手段也成为常态 。同时，应急救援队伍建设向专业化、实战化迈进，国家安全生产应急救援队伍建设目标明确，到2026年将建成约130支骨干队伍，形成高效的跨区域救援能力 。
在成效背后，面对“全灾种、大应急”的时代挑战，应急从业人员职业技能提升仍面临多重深层困境。体制机制层面，统筹协调不足问题凸显，不同区域、行业的应急培训资源分散，缺乏一体化调度机制；培训供给端，部分地区仍存在“大锅烩”“一刀切”模式，内容与化工、高层建筑、水域救援等实战场景贴合不紧，教学方式难以适配从业人员的能力差异；此外，部分从业人员职业发展保障机制不完善，技能提升的内生动力有待进一步激发。
破解发展瓶颈，需多方发力、精准施策，推动应急从业人员职业技能提升工作提质增效。各地各部门正加快构建协同推进新格局，落实政府、企业、社会三方共建共管机制，明确各方责任，整合消防、矿山、社会志愿救援等各类培训资源，打造“应急联盟”实现联勤联训联战 。同时，以实战为导向优化培训供给体系，江苏消防创新“一部五组”教研体系、青海推行“小班制+真火烟热实训”模式，通过精准分层施训、模拟真实灾情场景，推动培训从“训为看”向“训为战”转变 。
科技赋能与社会协同更是突破关键。湖北宜都搭建数据驱动型救援体系，整合近2万个前端感知系统，以智慧平台提升应急培训与处置的智能化水平 ；各地还积极吸纳社会力量，扶持专业救援队伍、培育基层应急力量，完善从业人员待遇保障与职业荣誉激励机制。
应急管理事业的发展，离不开高素质的应急救援队伍。随着各项突破举措的落地实施，我国应急从业人员职业技能提升工作将持续走深走实，逐步打造出一支专常兼备、反应灵敏、本领高强的应急救援队伍，为筑牢国家公共安全防线、保障经济社会高质量发展提供坚实支撑。（军地新闻研究中心梁伟文副主任）