2025年,我国应急管理领域迎来法规制度更新热潮,多部法律法规、部门规章及规范性文件集中出台或修订,从国家级顶层设计到地方民生安全细节,从安全生产硬标准到超大城市精细化治理,全方位构建起更坚实的安全屏障,为生产生活安全保驾护航。

此次新规体系紧扣“人民至上、生命至上”理念,呈现多层次、全覆盖的鲜明特点。在顶层设计层面,呼应中央城市工作会议“着力建设安全可靠的韧性城市”部署,将公共安全治理模式向事前预防转型作为核心导向,明确超大城市风险治理的重点任务,强化城市生命线工程建设与全周期风险防控机制。

重点领域监管持续加码是新规突出亮点。安全生产方面,《危险化学品安全法》正式施行,与修订后的《食品安全法》形成联动,前者划定危险化学品生产、运输、储存全链条安全红线,后者针对重点液态食品运输等民生痛点强化监管,最高罚款达五十万元。公共安全领域,新修订的《治安管理处罚法》新增高空抛物、干扰公共交通等28类违法行为规制,既加大惩戒力度,又兼顾人文关怀。

数字化赋能成为新规实施的重要支撑。新规明确推动大数据、人工智能等技术与应急管理深度融合,鼓励各地构建智能预警与应急响应机制。以上海“一网统管”、深圳“智慧住建”平台为代表的实践案例,通过数据整合实现风险全时域感知,形成“预警—排查—处置—反馈”闭环,为超大城市复杂风险防控提供了有效路径。

此外,新规注重压实各方责任,明确政府、企业、社会协同治理机制,要求生产经营单位强化应急准备,定期开展预案演练,配备专业救援队伍与物资。从城市管网、建筑施工等基础设施安全,到网络数据、危险化学品等新兴风险领域,新规构建起全场景安全保障体系。

据悉,相关部门已通过融媒体专题、图解手册等形式开展普法宣传,方便社会各界学习掌握。一系列新规的落地实施,将进一步提升我国应急管理法治化、科学化、精细化水平,为高质量发展筑牢安全根基。(军地新闻研究中心梁伟文副主任)