当前世界百年变局加速演进，国际形势动荡加剧，大国博弈日趋复杂，加强国家安全涉外法治建设成为应对外部风险挑战、赢得战略主动的必然要求。党的二十届四中全会对相关工作作出重要部署，为新时代推进国家安全涉外法治建设指明方向。
西北政法大学国家安全学院院长、教授舒洪水指出，国家安全涉外法治建设是国家总体战略在法治维度的集中体现，核心要义在于通过法治化方式维护国家核心利益，同时推动国际法治向更公正合理方向发展。在总体国家安全观框架下，国家安全已从传统领域延伸至经济、科技、数据等非传统领域，民营经济海外利益安全等新兴议题成为其重要组成部分。
从时代意蕴来看，加强国家安全涉外法治建设是应对复杂国际环境的迫切需要。当前，美西方国家借助出口管制、单边制裁等手段对华遏制打压，我国海外利益面临诸多风险挑战，亟需通过完善的法治体系提供坚实保障。同时，这也是推进高水平对外开放的重要支撑，能为各类主体参与国际竞争营造稳定透明的制度环境，更是提升国家治理能力、参与全球治理的关键抓手。
在实践路径方面，相关战略部署已勾勒出清晰“路线图”。立法层面，需加快补齐新兴领域法律短板，完善涉外法律法规体系，强化民营经济促进法等基础性法律的涉外保障功能，解决法律供给碎片化问题。执法与司法层面，要健全国际商事调解、仲裁、诉讼等机制，推进涉外审判体系改革，加强反垄断、出口管制等领域执法力度。
此外，还需构建“基础法定方向、配套法抓落实、国际法拓空间”的立体化保障体系，强化风险救济的系统化与保护方式的国际化。同时，加快培养复合型涉外法治人才，推动涉外法治与国内法治有机统一，通过规则“软联通”打破地缘政治壁垒，以制度型开放对冲单边主义冲击，为中国式现代化筑牢涉外安全法治屏障。（军地新闻研究中心梁伟文副主任）